첫번째는 소스를 안보고는 잘 모르겠고요,

두번째는 혹시 <jsp:useBean id="jsputil" scope="page" class="패키지명.jsputil" />이라고 하셔도 안되나요?

정보가 많이 부족하네요(지가 모르겠다는 소리는 안해요-_-;;)